Лекция 11. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
1. Понятие правовых отношений и их основные виды
2. Субъекты правоотношений
3. Содержание правоотношений
4. Объект правоотношения
5. Юридические факты и их разновидности
1. Понятие правовых отношений и их основные виды
Реализуя свои интересы, отдельные индивиды, социальные группы, организации вступают друг с другом в разнообразные связи и отношения. Отношения, возникающие между членами общества, называются общественными отношениями и регулируются разнообразными социальными нормами. Те общественные отношения, которые регулируются юридическими нормами, называют правоотношениями.
Правовым отношениям присущи следующие признаки:
1. Правоотношение – это разновидность общественного отношения, т.е. это связь между людьми или коллективами как субъектами права по поводу социального блага или обеспечения какого-либо интереса.
2. Правоотношение – это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия юридических норм на поведение людей. Между юридической нормой и правоотношением существует довольно жесткая зависимость – в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма, и когда действует правило: есть юридическая норма – возникает правоотношение, нет нормы – нет правоотношения.
3. Правоотношение – это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей. Это особая форма связи, связь через права и обязанности, которые закреплены в нормах объективного права. В этом смысле правоотношение является связью индивидуализированной. Индивидуализация при этом осуществляется двояко: 1) поименно, когда субъекты права называются своим полным именем (фамилией), или полными реквизитами (применительно к организации); таковы, к примеру, семейно-брачные отношения, отношения между организациями по поставке продукции, перевозке и т.д. 2) по названию социальных ролей. Во втором случае поименное или пореквизитное определение субъектов не имеет значения, называются лишь их социальные роли: продавец – покупатель, работник правоохранительных органов – гражданин. Именно этот тип индивидуализации субъектов правоотношений характерен, например, при купле-продаже в магазине, на рынках.
4. Правоотношение – это волевое отношение. Это означает, что помимо юридической нормы, которая сама по себе уже выражает определенную волю (интерес), для возникновения правоотношений необходима воля (интерес) его участников. Причем, есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.д.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по инициативе правоохранительного органа).
5. Правоотношение – это отношение, охраняемое государством. Государство, обеспечивая, в конечном счете, выполнение требований юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм. Охраняемые государством правоотношения составляют основу правопорядка любого общества.
Понятие правового отношения является одним из основных в юридической науке. Право как система норм носит объективный характер, поэтому юридические нормы или право как систему норм называют объективным правом (правом в объективном смысле).
Юридические нормы, однако, существуют не сами по себе, а для людей и их организаций (в том числе и государства) и призваны регулировать их поведение, предоставляя им свободу действий, возможность поведения и использования материальных и духовных благ, а также связывая их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями. Предусмотренная юридическими нормами свобода или возможность поведения носит то же название – право. Но это уже не норма, лежащая за рамками возможностей власти либо личной принадлежности (субъекта) – человека или организации. Наоборот, это то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу или возможность поведения, пользования принадлежащими ему вещами, способностями, знаниями и иными благами. Такая свобода и возможность поведения, закрепленная или допускаемая законом (объективным правом), в юридической науке носит название субъективное право, право в субъективном смысле.
С другой стороны, рамки ограничения свободы или прямые предписания обязательного поведения также обращены к отдельным людям и организациям: они устанавливают то должное поведение, которому каждый субъект обязан следовать в своей жизнедеятельности, соблюдая свободу и интересы других лиц или общества в целом. Такое должное поведение, возникающее в разных взаимоотношениях людей, носит название юридической обязанности.
Такова позитивно-правовая концепция юридических субъективных прав и обязанностей, в основе которой лежит связь прав и обязанностей с юридическими нормами и обусловленность ими. Согласно позитивно-правовой концепции, правоотношение – это охраняемое государством общественное отношение, возникающее вследствие воздействия юридических норм на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношения.Правоотношение также можно определить как урегулированное юридическими нормами волевое общественное отношение, выражающиеся в конкретной связи между субъектами правоотношения и имеющее целью удовлетворение потребностей и реализацию их интересов на основе субъективных прав, юридических обязанностей, полномочий и юридической ответственности. В этом состоит внешняя структура правового отношения.
Правоотношения необычайно многообразны, ибо они возникают в различных областях жизни общества, различаются по своему содержанию, сложности и т.д.
Различают следующие виды правовых отношений.
По способу индивидуализации субъектов:
- общие (правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации);
- конкретные (правовые связи, субъекты которых, во всяком случае один из них – носитель субъективного права, определены путем поименной индивидуализации).
-
По способу индивидуализации субъектов в конкретных отношениях:
- относительные (те отношения, в которых поименно определены участники – носители субъективного права и носители юридической обязанности);
- абсолютные (отношения, в которых поименно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, а обязанными являются все другие лица).
По функциям права:
- регулятивные (отношения, складывающиеся на основе регулятивных норм и проводящие регулятивную функцию права);
- охранительные (отношения, складывающиеся на основе охранительной функции права).
-
По отраслям права:
- конституционно-правовые;
- гражданско-правовые;
- уголовно-правовые;
- административно-правовые;
- другие.
2. Субъекты правоотношений
В состав правоотношений входят следующие элементы: юридический факт, субъекты правоотношений (управомоченная сторона и правообязанная сторона), юридическое содержание (субъективное право, юридическая обязанность, юридическая ответственность) и объект правоотношения.
В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих частных и общественных целей организации людей: государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные объединения граждан, религиозные организации. Для участия в правоотношениях люди и организации должны обладать определенными качествами, признанными или установленными законом для всех и каждого из будущих участников правоотношения. Совокупность этих качеств и образует понятия субъекта права и правосубъектности лица либо организации. При этом качества субъекта права (правосубъектности) различаются для разных групп отраслей права как по условиям их возникновения (например, в зависимости от возраста человека), так и по своему содержанию — возможностям правообладания, например правами имущественными, личными или властными правами руководства.
Таким образом, субъектами права являются лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями.
Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права.
Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, т.е. конкретные позитивные права и обязанности участника различных правоотношений.
Под дееспособностью имеется в виду способность своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций правоспособность и дееспособность, как правило, не разрываются, всегда вместе присутствуют у правомочного юридического лица.
Правовой статус – это признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.
Правосубъектность физических и юридических лиц выражается в их правоспособности и дееспособности.
Все физические лица имеют равную правоспособность в области частноправовых отношений. Она возникает с момента рождения человека (а по отношениям наследования учитываются и права еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (по отношениям наследства воля наследодателя учитывается и защищается после его смерти).
Дееспособность физических лиц возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих поступков и руководить своими действиями.
Таким образом, и малолетние дети признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители – родители и опекуны. Недееспособны (полностью или частично) также умалишенные, признанные недееспособными по решению суда.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц, как правило, возникают одновременно и составляют единое качество праводееспособности.
Юридическое лицо – это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном управлении обособленное имущество и отвечает за него по своим обязательствам, может от своего имени приобретать имущество и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В области публичного права органы государства выступают как самостоятельные субъекты права на осуществление функций государственной власти, управления и правосудия. Правовой статус государственного органа очерчивается его компетенцией. Только прямо указанные в законе полномочия (властные права и обязанности) составляют его правовой статус. Выход государственного органа за пределы своих полномочий, так же как и их неосуществление в надлежащих случаях, всегда являются неправомерными, незаконными действиями, хотя бы они и были вызваны невозможностью принять иные меры.
Должностные лица органов управления, депутаты законодательных органов, судьи и судебные исполнители также наделяются законом определенным правовым статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах. В этих пределах решения и действия органов государства и должностных лиц обязательны для всех других субъектов права, которые должны выполнять предписания органа и должностного лица.
2. Содержание правоотношений
Субъекты правоотношений связаны взаимными правами и обязанностями. Эти права и обязанности составляют юридическое содержание правоотношений. Таким образом, логически правильно заключить, что содержание правоотношения состоит в правах и обязанностях его участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению.
Субъективное право и юридическая обязанность являются юридическим содержанием правоотношения, ибо анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели.
Субъективное право – право, принадлежащее субъекту права, то есть лицу управомоченному. Субъективное право – это поведение возможное, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания. Однако рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко очерчены субъективным правом. Именно поэтому для характеристики субъективного права употребляется категория «меры» – меры возможного поведения. Однако эта возможность не просто фактическая, а защищенная законом и стоящим за ним государством.
Субъективные права, которыми обладают участники правоотношений, различаются по своей структуре и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес управомоченного удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает как право требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий: передачи вещи, поставки продукции, материалов, уплаты денег, выполнения работы (в трудовых отношениях), содержания и участия в воспитании детей (в семейных отношениях) и т.п.
В абсолютных и некоторых публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом (законом) возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право. Возможность требовать выступает здесь как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственных прав и свобод. Таково содержание правомочий собственника — владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, таково же содержание политических свобод — свободы слова, собраний, ассоциаций, демонстраций, права избирать депутатов в парламент. Требования собственника заключаются в устранении препятствий к осуществлению права, а требования граждан по осуществлению политических прав и свобод — в надлежащем обеспечении государством правопорядка, недопущении препятствий законному осуществлению свобод либо прав избирателей.
Наконец, каждое субъективное право связано с притязанием, т.е. с возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т.п. Право на обращение в суд за защитой — один из важнейших устоев демократического общества и государства.
Юридическая обязанность – необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для реализации интересов носителя субъективного права.
Юридическая обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву. Это относится не только к относительным правоотношениям, в которых обязанности выражаются главным образом в совершении активных действий (поставка товаров, перевозка, оказание услуг, выполнение работы, воспитание детей в семье и т.п.), но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируют пассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова и т.п.
В тесной взаимосвязи с понятиями субъективное право и юридическая обязанность находится категория – законный интерес, который также является объектом правовой охраны и защиты. Сущность законного интереса заключена в юридическом дозволении, которое закреплено в объективном праве и вытекает из его смысла.Содержание законного интереса состоит как в возможности пользоваться конкретным социальным благом для удовлетворения своих потребностей, так и в возможности обращаться за защитой государства. Законные интересы позволяют обеспечивать разнообразные нужды и запросы граждан, удовлетворять и защищать в законном порядке новые появившиеся интересы, которые прямо не закреплены субъективными правами. Это возникает когда право «не хочет» или «не может» опосредовать интересы в субъективных правах.
Изложенное выше позволяет определить законный интерес как институт права, выражающий потребности и интересы личности, которые по различным причинам не опосредованы в субъективных правах, но имеют определенное значение как для общества, так и для личности.
Совокупность прав, обязанностей и законных интересов личности характеризует также правовой статус индивидуальных и коллективных субъектов правоотношений. Правовой статус – одна из важнейших политико-правовых категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности. Правовой статус отражает юридическое закрепление достигнутого обществом объема свободы.
Правовой статус личности – совокупность закрепленных в юридических нормах и гарантированных государством прав, законных интересов и обязанностей, в соответствии с которыми субъект правоотношения координирует свое поведение в обществе.
3. Объект правоотношения
Под объектом правоотношения следует понимать те материальные и духовные блага, предоставлением и использованием которых удовлетворяются интересы и потребности управомоченной стороны правоотношения.
Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения каких-либо политических, материальных, культурных и иных социальных интересов и потребностей. Эта цель достигается с помощью субъективных прав, обязанностей и юридических действий, направленных на их осуществление.
Средства удовлетворения различных интересов, потребностей личности и общества чрезвычайно разнообразны.
В качестве объектов правовых отношений признаются:
1. предметы материального мира (к ним относятся вещи, ценности, имущество);
2. продукты духовного творчества и результаты интеллектуальной деятельности: произведения искусства, литературы, кино, науки, компьютерные программы и др.;
3. личные неимущественные (нематериальные) блага, под которыми понимаются блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью (жизнь, здоровье, половая неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация и др.);
4. поведение участников правоотношения (активное поведение). Например, когда речь идет об оказании различных производственных и бытовых услуг, объектом правоотношения служат именно эти услуги. И независимо от того, оплачивается или нет услуга тем лицом, которое ее получает, она не перестает быть средством удовлетворения потребности.
5. результаты поведения (действий) субъектов правоотношения – это те последствия, к которым проводит то или иное действие или бездействие. Например, выполнение договора подряда (при заказе портрета художнику, изготовлении индивидуальной вещи, костюма и т.п.) оценивается не по тому, как выполнялась работа, а каким оказался ее результат.
6. Юридические факты и их разновидности
Известно, что возникнуть на пустом месте правоотношения просто не могут, для их возникновения необходимы определенные обстоятельства, признанные в качестве юридических фактов.
Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление юридических последствий, прежде всего различных правовых отношений. Но с наступлением тех или иных фактов связано не только участие субъекта права в правоотношениях, но и само приобретение или возникновение правосубъектности.
Установление или подтверждение юридических фактов является одной из главных задач практической деятельности каждого юриста. Без этого немыслимы правильное применение закона, защита прав граждан и организаций, разрешение споров, привлечение к ответственности нарушителей закона.
Юридические факты имеют ряд признаков:
- во-первых, по своему содержанию это реальные жизненные обстоятельства (явления);
- во-вторых, данные жизненные обстоятельства предусмотрены юридическими нормами;
- в-третьих, они вызывают определенные юридические последствия;
- в-четвертых, юридический факт содержит в себе информацию о состоянии общественных отношений;
- в-пятых, юридические факты, как правило, зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме.
Юридические факты подразделяются на виды по разным основаниям классификации.
По своему отношению к воле людей юридические факты разделяются на события и действия.
События – это явления, не зависящие от воли человека: стихийные бедствия, рождение, достижение определенного возраста, смерть человека, истечение сроков и т.п. Они могут иметь юридическое значение лишь в той мере, в какой оказывают влияние на общественные отношения. Юридические нормы, которые указывают на события, имеющие юридические последствия, не могут оценивать их как правомерные или неправомерные именно потому, что события сами по себе – явления стихийные. События становятся основанием для правомерных последствий, например, смерть человека влечет за собой открытие наследства, прекращение правоспособности; истечение срока исковой давности – прекращение обязательства; пожар, наводнение, вызвавшие гибель имущества, – выплату страхового возмещения, если имущество было застраховано, и т.п.
Событиям как явлениям, не зависящим от воли человека, противостоят все виды действий людей как волеизъявления человека.
Действия классифицируются на правомерные и неправомерные по признаку отношения к ним юридических норм.
Правомерные действия в свою очередь различаются по признаку направленности воли людей, совершающих эти действия.
Действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия, называются юридическими актами. К ним относятся индивидуальные акты административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, регистрация актов гражданского состояния, судебные решения и т.п.
Действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, называются юридическими поступками. Примером могут служить создание художественного или иного произведения, находка, потребление имущества и некоторые другие действия.
Юридические акты могут классифицироваться по разным признакам. Большое значение имеет деление актов на односторонние и двусторонние.
Односторонний акт влечет за собой правовые последствия независимо от воли других лиц. Таковы односторонние сделки, завещания, административные акты, судебные решения и другие властные акты государственных и общественных органов, заявления.
Двусторонние юридические акты требуют наличия соглашения между двумя лицами или организациями. Важно при этом, чтобы воля обеих сторон была выражена в едином акте, порождающем одни и те же последствия. Примером могут служить договор в гражданском и трудовом праве, вступление (прием) в члены кооператива, соглашение об изменении условий трудового договора (например, перевод на другую работу, осуществляемый с согласия работника).
Юридические факты классифицируются также по следующим признакам: по последствиям и функциям: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие; по форме проявления: положительные и отрицательные.
Особой разновидностью юридического факта является фактический состав – совокупность юридических фактов и юридически значимых условий, необходимых для наступления правовых последствий.
Признаки фактического состава:
- слагается из элементов – юридических фактов и юридически значимых условий;
- между элементами, которые предусмотрены юридической нормой, существует взаимная системная связь;
- только в совокупности элементов наступают правовые последствия.
Вопросы для самоконтроля:
- Сформулируйте понятие правоотношения согласно позитивно-правовой концепции.
- Охарактеризуйте основные признаки правоотношений.
- Перечислите основные виды правоотношений.
- Какие элементы входят в структуру правоотношений?
- Охарактеризуйте признаки субъекта правоотношений.
- Какой смысл вкладывается в понятие правоспособность и дееспособность?
- В чем выражается правовой статус личности и государственного органа?
- Сформулируйте понятие физического и юридического лица.
- Раскройте юридическое содержание правоотношений.
- что включает в себя понятие «субъективное право»?
- Что включает в себя понятие «юридическая обязанность»?
- В чем сущность и каково содержание законного интереса?
- Что понимают под объектом правоотношения?
- Дайте определение юридическому факту.
- В чем суть события как вида юридического факта?
- В чем отличие юридических актов от юридических поступков?